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農委會林務局前局長李桃生。記者彭宣雅/攝影 分享 facebook 政府組織再造,林業究竟歸何處,未來的農業部與環資部爭執不下。農委會前林務局長李桃生表示,從事公職40年,他必須站出來說話,認為林業不該去環資部,會對林農造成作業上的錯亂與困難;他也認為,環資部看待林業的價值僅有「木材」,忽略了生態、遊憩、療育的價值,觀點實在太過狹隘。環保署長李應元日前接受媒體訪問時表示,台灣林業生產對照現在經濟僅占0.3%不到,對照整個氣候變遷帶來的災害與影響,現在並非重點;李桃生表示,林業本身不僅只是災害問題,青年首購是生產、復育、保育、遊憩的總和,林業的價值絕對不能僅算木材價值0.3%。李桃生說,林業的生態經濟,如森林遊樂區的收入經濟,以及森林遊樂區帶給人民廣義的療癒效果,還有生態保護區的觀察研究,還有未來碳交易的價值,林地的市場,有非常大的貨幣價值;農部看到的觀點不僅只是木材,還有木製、非木製產品、森林療育、造林的產品都估算在內,若以環資部的高度看待林業僅有0.3%,批「環資部的觀點比農業部狹隘太多」。他表示,台灣有8萬多林農,若上級對應的是環資部,地方政府根本就沒有對應的單位,環保局不會掌管這一塊,最後地方對應的還是政府農業局,一有天然災害,政府行政介面根本無法快速反應;他舉例,去年金門受到颱風侵襲,林農受到嚴重災損,農業天然災害是一個農業基金支應的,未來林業天然災害,環資部是否有基金可以支應?總不能林農歸還資部掌管,天然災害卻要農委會支應,「老百姓該向誰申請」。李桃生表示,別忘了還有原住民林業這部分的整合發展,原本林農的接洽單位、感情依託都在農部,連農保也在農部,因為有租地造林計畫,可以根據契約參加農保,若參加農保繳費對象在農部、業務主管是環資部;還有些農民平地、山上都有耕作,平地種菜種果樹,山上造林;結果菜與果樹歸農業部管理,山上造林歸環資部,將來這些問題會層出不窮,「人民都要錯亂了。」李桃生說,「環資部沒有林務局一切OK,但農部沒有林務局一切不OK」,環保署要的水土林氣,現在運作完全沒有問題,真正遇到災害,都有中央災害應變中心調度各單位,這都是他從事公職40年,都是肺腑之言;他說,林務局到民國105年底,職員、工員合計2134人,還不包含臨時約僱人員,占了現在農委會的1/3,少了1/3的農委會如何改制為農業部?恐怕連農委會都無法成立,農業部不是應該組織壯大人數增多嗎,怎麼反而減少了,「那還需要成立農業部嗎??

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